基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，也是联系服务群众的“最先一公里”。长期以来，禁而不绝的形式主义、官僚主义问题加重了基层的负担，消磨着干部干事创业的时间和精力，阻碍了党的路线方针政策和党中（试读）...
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